連云港研學(xué)旅行也存在諸多問題與挑戰(zhàn)，根據(jù)各地的意見，主要矛盾集中在三個(gè)方面：

一、安全問題，如江蘇省讓南京市以外的城市開展研學(xué)旅行，但均因安全問題遲遲未能開展；

二、經(jīng)費(fèi)問題，絕大多數(shù)地方的研學(xué)旅行，主要是通過家長(zhǎng)收費(fèi)，政府拿一點(diǎn)、學(xué)校出一點(diǎn)做起來還比較困難；

三、協(xié)調(diào)問題，連云港研學(xué)旅行涉及的方面多、部門多，如協(xié)調(diào)不到位，很多活動(dòng)難以廣泛開展。

連云港研學(xué)旅行也遇到了良好的機(jī)遇：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，劉延?xùn)|同志對(duì)開展研學(xué)旅行有過批示；

二、國(guó)家正式提倡研學(xué)旅行，國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了文件；

三、地方試點(diǎn)先行，全國(guó)首批四個(gè)城市的試點(diǎn)已經(jīng)做出了貢獻(xiàn)，并積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)；

四、中國(guó)教育改革的呼喚。

今后，如何繼續(xù)做好研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，教育部明確提出七點(diǎn)要求：

一、深化試點(diǎn)。各試點(diǎn)省市開展研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，積極做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，教育部擬在2015年出版發(fā)行研學(xué)旅行方面的文集，書名暫定為《研學(xué)旅行——推進(jìn)素質(zhì)教育的新常態(tài)》。同時(shí)，如何擴(kuò)大試點(diǎn)，我們考慮將現(xiàn)有的試點(diǎn)區(qū)升華為試驗(yàn)區(qū)，試驗(yàn)區(qū)的政府必須要落實(shí)研學(xué)旅行工作相關(guān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

二、探索經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。連云港研學(xué)旅行活動(dòng)必須有比較穩(wěn)定的財(cái)政投入，各省市要探索研學(xué)旅行的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，或通過提高公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，并說明其中含有研學(xué)旅行費(fèi)用，正如陽光體育運(yùn)動(dòng)中含有保險(xiǎn)費(fèi)一樣。只有探索合法合理的收費(fèi)，才能讓家長(zhǎng)分擔(dān)的少一點(diǎn)；同時(shí)，對(duì)弱勢(shì)群體的學(xué)生要探索資助機(jī)制；

三、建立安全保障機(jī)制。國(guó)發(fā)﹝2014﹞31號(hào)文件明確提出研學(xué)旅行要按照“教育為本，安全第一”的原則組織，學(xué)生的研學(xué)旅行一定要有保險(xiǎn)，要在研學(xué)旅行過程中分清安全的責(zé)任，避免讓學(xué)校承擔(dān)無限的責(zé)任；

四、發(fā)揮教育功能。連云港研學(xué)旅行活動(dòng)一定要有實(shí)效性、針對(duì)性，如搞一些尋訪紅色之旅的活動(dòng)、落實(shí)蒲公英行動(dòng)計(jì)劃的活動(dòng)、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德活動(dòng)、開展中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐活動(dòng)、開展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)等，這些活動(dòng)應(yīng)和校外活動(dòng)中心及示范性綜合基地活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來；

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。開展連云港研學(xué)旅行試點(diǎn)工作，教育部門要一馬當(dāng)先，要主動(dòng)協(xié)調(diào)其他政府部門和行業(yè)齊抓共管。如博物館要為學(xué)生研學(xué)旅行免費(fèi)開放，交通部門要為研學(xué)旅行安排專列，教育部門要注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、推廣典型。不同地域的試點(diǎn)，也應(yīng)該加強(qiáng)交流，相互聯(lián)動(dòng)，建立微博（信）群，為工作提供方便；

六、下發(fā)國(guó)家層面文件。教育部要在2015年以通知或意見的形式，下發(fā)研學(xué)旅行文件，解決大家關(guān)切的問題。教育部的文件出臺(tái)前，可以先轉(zhuǎn)發(fā)幾份做得好的省市文件供大家學(xué)習(xí)參考，在2015年要召開全國(guó)校外教育聯(lián)席會(huì)議，這個(gè)會(huì)議的內(nèi)容應(yīng)包括研學(xué)旅行和蒲公英行動(dòng)；